Europæisk gennembrud: Nye anbefalinger til fælles forvaltning af skarv
Foto: Christian Flinker.
Den europæiske rådgivningskommission EIFAAC har vedtaget en rammeplan for en fælles europæisk skarvforvaltning. Det er et vigtigt skridt mod en mere koordineret indsats for at beskytte Europas sårbare fiskebestande. Men der er stadig et stykke vej til bindende EU-regler.
Den europæiske rådgivningskommission for ferskvandsfiskeri og akvakultur, EIFAAC, under FN's Fødevare- og Landbrugsorganisation (FAO), har vedtaget en anbefaling om en fælles europæisk forvaltning af skarv.
Anbefalingen bygger på flere års videnskabeligt arbejde og omfattende drøftelser mellem myndigheder, forskere og interesseorganisationer – herunder Danmarks Sportsfiskerforbund - fra hele Europa.
EIFAAC anerkender, at den voksende europæiske skarvbestand har betydelige negative konsekvenser for fiskebestandene og biodiversiteten i både ferske og kystnære farvande.
Særligt fremhæves skarvens påvirkning af sårbare bestande af stalling, ørred, laks og ål. Også den kritisk truede snæbel nævnes blandt de fiskearter, der er negativt påvirket af skarvprædation.
Nu skal anbefalingerne omsættes til handling
Med rammeplanen opfordrer EIFAAC de europæiske lande til at samarbejde om en koordineret skarvforvaltning.
Der skal blandt andet etableres en international rådgivningsgruppe med deltagelse af forskere, myndigheder og interesseorganisationer.
Medlemslandene opfordres desuden til hvert andet år at rapportere om deres indsats.
Anbefalingen er ikke juridisk bindende
Skal der indføres fælles, bindende EU-regler, kræver det, at der kan skabes den nødvendige politiske opbakning blandt EU-landene og i Europa-Parlamentet.
Det kræver ikke nødvendigvis enstemmighed.
På miljøområdet kan EU som hovedregel vedtage lovgivning med kvalificeret flertal i Ministerrådet. Den afgørende udfordring bliver derfor at omsætte anbefalingerne til en fælles europæisk forvaltning, der reelt reducerer skarvens påvirkning af truede og sårbare fiskebestande.
Vedtagelsen er således et vigtigt fremskridt, men det er de kommende politiske beslutninger og konkrete forvaltningstiltag, der bliver afgørende.
